Risques
Industriels
en Provence-Alpes-Côte
d'Azur
La région
PACA est marquée par une présence importante
d'établissements à risques, essentiellement (mais pas uniquement) situés
autour de l'étang de Berre dans les Bouches du Rhône. Les domaines
sont très divers : raffinage, pétrochimie, chimie, chimie fine,
métallurgie, liquides inflammables, gaz inflammables liquéfiés,
explosifs, produits agro-pharmaceutiques mais également silos de céréales.
Il
y a actuellement 57 établissements recensés en
PACA classés par la Directive SEVESO seuil hauts (en droit français,
soumis à "autorisation avec servitudes"). La carte de leur emplacement est consultable
sur ce site. Ces établissements font l'objet d'une réglementation
spécifique, particulièrement contraignante: la directive européenne Seveso2, publiée
en 1996 et transcrite en droit français en 2000. Cette directive s'applique
aux établissements Seveso1depuis février 2001.
Autour des établissements Seveso,
le public doit être informé des risques encourus du fait de l'acitivité
de l'usine voisine ainsi que des bons réflexes à avoir si un accident
survenait. En 2000, de nombreuses campagnes d'information ont été
faites autour des sites à risques de l'Etang de Berre, de Fos et de Marseille.
Plus de 130 000
plaquettes décrivant précisément les risques ont été envoyées dans les foyers
concernés.
De
plus, un certain nombre d'établissements, sans être soumis à
la directive SEVESO, peuvent présenter des dangers; c'est en particulier
le cas des silos de stockage de céréales. 9
silos soumis à autorisation sont répertoriés en PACA; la liste et l'emplacement de ces silos sont également consultables
sur le présent site.
Indépendamment des instructions administratives et des inspections habituelles, la DRIRE PACA mène plusieurs actions spécifiques :
La prise en compte
du risque sismique dans les établissements à risque s’effectue
par l’application de l’arrêté ministériel du 10 mai 1993
; depuis plusieurs années, la DRIRE PACA mène une action visant
à la prise en compte du séisme sur les installations existantes.
La région PACA est particulièrement concernée par cet aléa,car
elle comporte un nombre important d'installations à risque, et que l'alea
sismique atteint le niveau II (Alpes Maritimes, vallée de la Durance,
région Salon-Lambesc).
Pour un établissement
donné, les étapes de cette action sont les suivantes :
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sites sont concernés ; ce sont des sites qui comportent des stockages ou
des réacteurs contenant des toxiques liquéfiés, des gaz
inflammables liquéfiés.
Le degré
d’avancement, étape par étape, est le suivant :
La région
PACA comporte 6 établissements exploitant des stockages de chlore importants
:
Elf-Atochem à Fos/Mer(13),Port de Bouc (13), Lavera (13), Marseille (13), St Auban (04) et Gazéchim à Lavera (13).
Un arrêté
ministériel récent demande un réexamen de la sécurité
de ces stockages.
Les grandes
lignes des projets d’amélioration sont les suivantes :
Elf-Atochem Port
de Bouc
Suppression
des stockages et cabanage du poste de chargement
Elf-Atochem Fos
Tenue
au séisme des réservoirs améliorée entre le SMHV
(séisme maximal historiquement vraisemblable) et le SMS (séisme
majoré de sécurité)
Amélioration
du niveau de sûreté des vannes (vannes automatiques, solidaires
de la platine et résistant au séisme)
Elf-Atochem Lavera
Suppression
des postes de chargement/déchargement
Réduction
de 7 à 4 des stockages
Tenue
au séisme SMS des stockages restants
Amélioration
du niveau de sûreté des vannes (vannes automatiques, solidaires
de la platine et résistant au séisme)
Gazéchim
(poste de déchargement déjà confiné)
Diminution
du diamètre des canalisations (de 40 mm à 25 mm)
Système
de confinement des postes d’embouteillage
Redimensionnement
de la colonne de lavage
Ato St
Menet (poste de déchargement déjà confiné)
étude
de faisabilité d'une cuvette de rétention et d'un réservoir
de secours
Ato St
Auban
Réduction
de 5 à 2 du nombre de postes de chargement/déchargement
Limitation
des longueurs de tuyauterie en chlore liquide
Ces propositions sont en cours d’étude et d’échanges ; les décisions finales feront l’objet d’arrêtés préfectoraux.
La liste des
équipements et paramètres importants pour la sécurité
(EPIS) est de plus en plus souvent demandée par des textes administratifs;
La gestion de ces EPIS (détermination de la liste, exigences associées
[fiabilité, performances], contrôles, inspections) permettra d’assurer
un niveau élevé de sécurité.
La méthodologie
de détermination de ces EPIS n’existe pas à ce jour ; il nous
a semblé intéressant de créer un groupe de travail sur
ce sujet, qui regroupe des représentants de l’industrie régionale,
quelques personnes de la DRIRE et l’INERIS.
Trois réunions
ont déjà eu lieu; un résumé de l'avancement de la
réflexion est consultable sur le site du SPPPI PACA.
Près de
70 établissements industriels dans la région sont soumis aux obligations
réglementaires de la directive SEVESO (I ou II) ou relèvent des
servitudes publiques. Des PPI (plans particuliers d’intervention) sont en cours
d’élaboration ou ont été élaborés par les
préfectures. Ces établissement doivent donc réaliser des
campagnes d’information préventive
Le CYPRES aide à
l’organisation des campagnes d’information, en collaboration avec les industriels
(voir Risqu'Info), les collectivités locales, l’administration
et les autres partenaires (Education Nationale, pompiers, associations, etc…).
Vous pouvez, sur
ce site, consulter le planning prévisionnel des campagnes d'information
de PACA,
et les méthodes adoptées pour rendre ces campagnes
les plus efficaces possibles.
Vous pouvez également consulter sur le site du ministère de l'Environnement et de l'aménagement du territoire les modalités d'intervention des DRIRE dans le domaine du risque industiel :
L'application de la directive SEVESO
L'étude de dangers
le POI (plan d'opération interne)
le plan particulier d'intervention
le plan de secours spécialisé
les secrétariats permanents pour la prévention
des pollutions industrielles